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针对不分红、分红水平偏低、异常高比例分红等 监管层修订完善上市公司现金分红规则

2023年10月24日 | 查看: 74127

  上市公司现金分红规范性文件将迎来重要修订完善,这将进一步提升上市公司分红的稳定性与确定性。

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  10月20日,证监会就《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》(以下简称《现金分红指引》)以及《上市公司章程指引》(以下简称《章程指引》)相关条款修订公开征求意见。据悉,本次现金分红规则修订,主要思路是在坚持公司自治的基础上,鼓励公司在章程中制定明确的分红政策,稳定投资者分红预期,对不分红、财务投资规模较大但分红比例不高的公司,通过强化披露要求等制度约束督促分红;便利公司中期分红实施程序,鼓励公司增加现金分红频次;加强对异常高比例分红企业的约束,引导合理分红。

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  近年来,A股上市公司分红状况持续改善。统计显示,近5年来,A股上市公司累计分红8.2万亿元,年度分红金额已开始超过当年股权融资额。不过,分红均衡性、及时性、稳定性和投资者获得感仍有待提升。本次上市公司分红新规征求意见,有利于进一步健全上市公司常态化分红机制,提高投资者回报水平。

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  年度分红额已开始超过当年股权融资额

  上市公司质量的提升,最终体现在价值创造和价值分配能力上。其中,持续稳定的分红有助于增强投资者回报,推动树立平和的投资理念,促进市场平稳健康发展,同时也有助于减少公司冗余资金、提高资产使用效率,引导公司专注主业。推动分红既需要以公司自治为基础,也需要通过监管手段推动和引导,增强分红意识,培育分红习惯。

  现行《现金分红指引》和《章程指引》颁布实施以来,对健全分红的内部治理机制和外部监管约束发挥了重要作用,A股上市公司分红状况持续改善。统计显示,近5年来,A股上市公司累计分红8.2万亿元,年度分红金额已开始超过当年股权融资额。其中,2022年共有3291家沪深上市公司进行了现金分红,分红金额2.1万亿元,其中,面向境内投资者分红1.6万亿元,同比增长22.7%,分红家数占比67.1%,股利支付率(32.5%)和股息率(1.97%)与全球主要资本市场相比处于中上游水平。

  业内人士认为,近年来,A股上市公司分红状况持续改善,主要呈现三方面特征。一是分红规模增长较快,10年来,分红金额年化平均增长13.3%,高于同期净利润增速(约10%)。二是分红习惯逐步养成,分红公司家数占比由10年前的50%左右提升至70%左右,连续5年分红的公司占比由20%提升至48%。三是分红特征总体与企业发展阶段相适应,不同板块、不同行业企业分红水平有所差异。

  不过,业内人士坦言,与境外成熟市场相比,分红均衡性、及时性、稳定性还有待进一步提升,投资者获得感有待增强,还有个别公司异常高比例分红,可能损害偿债能力和持续经营能力,需要及时引导规制。

  对不分红公司加强制度约束

  今年8月18日,证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问时明确提出,强化分红导向,推动提升上市公司特别是大市值公司分红的稳定性、持续增长性和可预期性。研究完善系统性长期性分红约束机制。通过引导经营性现金流稳定的上市公司中期分红、加强对低分红公司的信息披露约束等方式,让投资者更早、更多分享上市公司业绩红利。

  本次上市公司现金分红规则的拟修订,特别是对A股上市公司存在的具备分红条件不分红、高比例分红等突出问题进行合理监管与规范,有助于引导上市公司更加注重投资者回报,优化股东回报机制。

  其中,《现金分红指引》修订内容主要有三个方面。一是进一步明确鼓励现金分红导向,推动提高分红水平。对不分红的公司加强披露要求等制度约束督促分红。对财务投资较多但分红水平偏低的公司进行重点关注,督促提高分红水平,专注主业。二是简化中期分红程序,推动进一步优化分红方式和节奏。鼓励公司在条件允许的情况下增加分红频次,结合监管实践,允许上市公司在召开年度股东大会审议年度利润分配方案时,在一定额度内审议批准下一年中期现金分红条件和上限,便利公司进一步提升分红频次,让投资者更好规划资金安排,更早分享企业成长红利。三是加强对异常高比例分红企业的约束,引导合理分红。强调上市公司制定现金分红政策时,应综合考虑自身盈利水平、资金支出安排和债务偿还能力,兼顾投资者回报和公司发展。对资产负债率较高且经营活动现金流量不佳,存在大比例现金分红情形的公司保持重点关注,防止对企业生产经营、偿债能力产生不利影响。

  为进一步提升现金分红的均衡性、及时性、稳定性和投资者获得感,并对个别公司超出能力异常分红现象进行引导规制,证监会在修订《现金分红指引》的同时,对《章程指引》现金分红相关条款进行了修改。

  《章程指引》相关条款修改主要有三个方面:一是鼓励上市公司在符合利润分配的条件下增加现金分红频次,引导形成中期分红习惯,稳定投资者分红预期。二是根据《现金分红指引》关于优化中期现金分红实施程序的制度安排,新增对中期分红的完成时限要求。三是督促公司在章程中细化分红政策,明确现金分红的目标,更好稳定投资者预期。同时,引导公司在章程中制定分红约束条款,防范企业在利润不真实、债务过高的情形下实施分红放大风险。

  2023年中期现金分红实现新突破

  现金分红作为实现投资回报的重要形式,是尊重和保护投资者权益的重要体现。持续稳定、科学合理的分红机制对于上市公司价值认可、质量提升以及资本市场稳定健康发展具有重要意义。

  中金公司研究部认为,完善上市公司常态化分红机制有助于资本市场高质量发展。持续且稳定的分红不仅是上市公司回报股东的主要方式,同时也是优化企业资本结构、提高资产使用效率的重要手段。分红水平的提升也在一定程度上有助于上市公司净资产收益率(ROE)抬升并支撑估值,对于促进市场平稳健康发展、推动树立长期投资和价值投资理念同样有较大帮助。

  值得一提的是,沪深上市公司2023年中期现金分红公司家数和分红金额均有新突破。中国上市公司协会日前发布的统计数据显示,从分红家数来看,截至8月31日,沪市与深市共计162家上市公司公布了2023年中期现金分红预案,分红家数较去年同期提升了64%;有87家上市公司股利支付率超过50%,家数较去年同期增加61%。从分红金额来看,2023年中期现金分红预案预计分红2030.1亿元,有6家公司现金分红总额超过百亿元。

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